羊城晚報訊 記者許琛、實習生李卓承報道:正在召開的南沙區“兩會”透露信息,要建立促進南沙新區部際聯席會議制度。由於南沙、前海、橫琴三地共同申報廣東自貿區的原因,接踵而來的部際聯席會議甚至被解讀為自貿區獲批在即的利好消息。
  國務院1月批覆同意
  今年1月20日,國務院正式批覆同意建立由國家發改委牽頭的促進廣東前海、南沙、橫琴建設部際聯席會議制度。主要職責是落實國務院有關三地發展的文件精神,統籌協調三地建設工作,研究和協調相關規劃批覆實施過程中遇到的重大問題,協調解決建設中在政策實施、項目安排、體制機制創新等方面需要由中央政府予以支持的事項。
  聯席會議由國家發改委、外交部、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、民政部等部委,廣東省政府、深圳市政府、廣州市政府、珠海市政府以及香港、澳門特區政府組成。聯席會議辦公室設在國家發改委,聯席會議根據工作需要定期或不定期召開會議,專門討論深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴中僅涉及一地重大事項,也可以同時討論涉及兩地或三地的重大事項。
  專家:這是個大禮包
  在今天結束的南沙區“兩會”上,區長所作的《政府工作報告》中提出,今年將落實《南沙新區2014年深化改革工作計劃》,共10個方面43項改革任務。其中一項重要的工作就是促進儘快召開南沙新區部際聯席會議,爭取金融創新、財稅、人才、產業等政策的落實。
  政策落實是南沙獲批國家新區一年半以來外界對它的殷殷期望。部級聯席會議又是如何讓期望成真的呢?事實上,深圳前海通過部際聯席會議解決不少難題。
  作為前海的最高權力機構,前海建設部際聯席會議在北京召開過兩次閉門會議,第一次是在2011年9月27日,第二次是在2013年2月21日。很多涉及前海開發的重大決策和政策,都在這兩次前海建設部際聯席會議上進行了討論。其中,第二次會議主要議題是落實國務院批覆前海的22條先行先試政策。會議後,有8條政策快速落地,部際聯席會議對於相關政策落地起到推動作用。
  暨南大學教授胡剛認為,部際聯席會議是中央政府送給南沙的一個大禮包。一般的開發區,國家層面不會如此重視。由國家發改委牽頭、多個部委參與,專題研究南沙發展,檔次很高,將會為南沙帶來許多實實在在的好處,也為南沙突破政策框架助力不少。而且,南沙要加大粵港澳合作平臺的開發建設,很多的創新和實踐,確需國家相關部委給予支持。
  部際協調效果更佳
  由於國務院宣佈建立南沙三地部際聯席會議制度的時間,距離廣東自貿區申報非常接近,不少人也將此解讀為給廣東自貿區獲批提前鋪路。
  胡剛對此表示認同:“部際聯席會議等舉措就是三地為申請自貿區做的一個組織方面的準備。前海、南沙、橫琴這三個粵港澳自貿區平臺,所遇到的問題存在相似之處,部際聯席會議制度是在這三個平臺與國家發改委的互動中產生的。”
  中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江認為,今後,作為同為自貿區的前海、南沙、橫琴三地如出現糾紛,不是地方政府能夠獨自解決的,交由部際會議協調效果更佳。
  不過,中山大學港澳珠江三角洲研究中心教授毛艷華認為,廣東前海、南沙、橫琴建設部際聯席會議制度與粵港澳自貿區建設沒有直接的關係,這項制度其實早就開始研究了。本來三地已經具備類似自貿區的功能,而聯席會議會促進政府職能轉變,加快改革配套。
  許琛、李卓承  (原標題:南沙部際聯席會議或召開)
創作者介紹

moment

lc40lcpxzi 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()